棗莊市勝達(dá)精密鑄造有限公司

2019年6月10日

棗莊市勝達(dá)精密鑄造有限公司節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目

環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與說(shuō)明

1 概述

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（環(huán)保部令第4號(hào)）相關(guān)要求，對(duì)棗莊市勝達(dá)精密鑄造有限公司節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行公眾參與信息公示，使項(xiàng)目可能影響區(qū)域內(nèi)的公眾對(duì)項(xiàng)目情況有所了解，并通過(guò)公示了解社會(huì)公眾對(duì)本項(xiàng)目的態(tài)度和建議，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

2 首次環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)情況

2.1 公開(kāi)內(nèi)容及日期

我單位在確定環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制單位后，通過(guò)張貼公示欄的形式進(jìn)行了首次信息公開(kāi)，委托編制時(shí)間為2019年2月10日，信息公開(kāi)時(shí)間為2019年2月26日，主要內(nèi)容如下：

項(xiàng)目名稱(chēng)及概要

棗莊市勝達(dá)精密鑄造有限公司位于山東省棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)張山子鎮(zhèn)官牧村南，于2010年2月建成投產(chǎn)了短流程鑄造項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模為：年產(chǎn)各類(lèi)鑄件60萬(wàn)噸，屬于違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。由于廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工程燒結(jié)車(chē)間使用大量的焦炭，而高爐煤氣作為煉鐵過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品，可以作為燃料用于鐵球團(tuán)的生產(chǎn)，替代部分現(xiàn)有工程燒結(jié)產(chǎn)能，同時(shí)降低能源消耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。因此棗莊市勝達(dá)精密鑄造有限公司決定投資6094.9萬(wàn)元建設(shè)節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目，本項(xiàng)目的建成可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)鐵球團(tuán)25萬(wàn)噸，減少現(xiàn)有工程鐵塊燒結(jié)25萬(wàn)噸/a，鐵球團(tuán)和鐵塊一起用于煉鐵、鑄造工序，鑄件產(chǎn)能不變。

擬建項(xiàng)目建設(shè)2個(gè)豎爐車(chē)間，其中1#豎爐車(chē)間已建成，屬于未批先建，臺(tái)兒莊區(qū)環(huán)保局在2018年12月27日予以行政處罰。

技改項(xiàng)目投資總額為6094.9萬(wàn)元，占地面積13333m2(約20畝)，屬工業(yè)用地，勞動(dòng)定員20人，均從廠區(qū)內(nèi)調(diào)劑，不新增職工，年運(yùn)行330天，四班三運(yùn)轉(zhuǎn)，每班8小時(shí)（年工作7920小時(shí)）。

建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單位

1、建設(shè)單位

單位名稱(chēng)：棗莊市勝達(dá)精密鑄造有限公司

聯(lián)系人：李主任    聯(lián)系電話：13852046187

聯(lián)系地址：棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)張山子鎮(zhèn)

2、環(huán)評(píng)單位

單位名稱(chēng)：南京向天歌環(huán)?？萍加邢薰?/p>

單位資質(zhì)：國(guó)環(huán)評(píng)乙字第19105號(hào)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序和主要工作內(nèi)容

1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序

在核實(shí)工程資料，確定項(xiàng)目排污源和源強(qiáng)基礎(chǔ)上，結(jié)合建設(shè)地區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，分析項(xiàng)目環(huán)境影響程度和范圍，評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)可行性；結(jié)合國(guó)家環(huán)保政策法規(guī)、公眾意見(jiàn)和環(huán)境影響分析結(jié)果，提出環(huán)境保護(hù)措施要求和建議。

2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要工作內(nèi)容

現(xiàn)有工程概況、工程分析、清潔生產(chǎn)分析、周邊企業(yè)污染源調(diào)查和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查、環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、污染防治措施分析、公眾參與、環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)計(jì)劃、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、規(guī)劃相容性分析等內(nèi)容，目的是通過(guò)了解工程排污和環(huán)境現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)本項(xiàng)目建成后對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。

征求公眾參與意見(jiàn)或建議的主要事項(xiàng)

本次公示主要征求公眾對(duì)該項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的看法；該項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的環(huán)境問(wèn)題；對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的建議；對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度。

1、對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)有何意見(jiàn)和要求；

2、對(duì)項(xiàng)目選址的意見(jiàn)或建議；

3、對(duì)項(xiàng)目施工期和運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境保護(hù)有何建議或要求；

4、對(duì)項(xiàng)目施工期和運(yùn)營(yíng)期所關(guān)注和擔(dān)心的環(huán)境問(wèn)題；

5、對(duì)評(píng)價(jià)單位和建設(shè)單位有何要求。

公眾參與的主要方式

公眾參與目的是征求附近公民、法人或組織對(duì)本項(xiàng)目及當(dāng)?shù)丨h(huán)境的態(tài)度，希望大家提出合理化建議，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保治理工作。本次公示為第一次公示，公眾可通過(guò)向公示網(wǎng)站公布的建設(shè)單位和環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)來(lái)電、發(fā)函、傳真等方式，發(fā)表對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)看法。聯(lián)系方式請(qǐng)見(jiàn)第2、3點(diǎn)。公眾提出意見(jiàn)的時(shí)間為本公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi)（信函以郵戳日期為準(zhǔn)）。環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中真實(shí)記錄公眾的意見(jiàn)和建議，并將公眾的寶貴意見(jiàn)、建議向項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門(mén)反映。公眾發(fā)表意見(jiàn)應(yīng)盡可能留下聯(lián)系方式，以便今后進(jìn)行個(gè)別訪談。

2.2 公開(kāi)方式

2.2.1 網(wǎng)上公示

首次信息公開(kāi)采用網(wǎng)上公示，采用棗莊市勝達(dá)精密鑄造有限公司官方網(wǎng)站，公示網(wǎng)址為http://www.wanjubao.com.cn/news_show.aspx?id=29，公示時(shí)間為2019年2月26日~2019年3月11日。

圖1   一次公示截圖

2.3 公眾意見(jiàn)情況

公示期間無(wú)公眾提出意見(jiàn)。

3 征求意見(jiàn)稿公示情況(二次公示) 

3.1 公示內(nèi)容及時(shí)限 

在編制單位基本完成報(bào)告書(shū)之后，我單位進(jìn)行了征求意見(jiàn)稿的公示，公示時(shí)間為2019年3月4日，公示時(shí)長(zhǎng)為10個(gè)工作日，公示方式為：網(wǎng)址、報(bào)紙以及張貼，公示內(nèi)容如下：

一、項(xiàng)目概況

棗莊市勝達(dá)精密鑄造有限公司位于山東省棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)張山子鎮(zhèn)官牧村南，于2010年2月建成投產(chǎn)了短流程鑄造項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模為：年產(chǎn)各類(lèi)鑄件60萬(wàn)噸，屬于違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。由于廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工程燒結(jié)車(chē)間使用大量的焦炭，而高爐煤氣作為煉鐵過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品，可以作為燃料用于鐵球團(tuán)的生產(chǎn)，替代部分現(xiàn)有工程燒結(jié)產(chǎn)能，同時(shí)降低能源消耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。因此棗莊市勝達(dá)精密鑄造有限公司決定投資6094.9萬(wàn)元建設(shè)節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目，本項(xiàng)目的建成可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)鐵球團(tuán)25萬(wàn)噸，減少現(xiàn)有工程鐵塊燒結(jié)25萬(wàn)噸/a，鐵球團(tuán)和鐵塊一起用于煉鐵、鑄造工序，鑄件產(chǎn)能不變。

擬建項(xiàng)目建設(shè)2個(gè)豎爐車(chē)間，其中1#豎爐車(chē)間已建成，屬于未批先建，臺(tái)兒莊區(qū)環(huán)保局在2018年12月27日予以行政處罰。

技改項(xiàng)目已經(jīng)過(guò)棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)發(fā)展和改革局備案，備案號(hào)：2018-370405-31-03-063047。

技改項(xiàng)目投資總額為6094.9萬(wàn)元，占地面積13333m2(約20畝)，屬工業(yè)用地，勞動(dòng)定員20人，均從廠區(qū)內(nèi)調(diào)劑，不新增職工，年運(yùn)行330天，四班三運(yùn)轉(zhuǎn)，每班8小時(shí)（年工作7920小時(shí)）。

對(duì)照中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第40號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》，本項(xiàng)目不屬于“鼓勵(lì)類(lèi)”、“限制類(lèi)”和“淘汰類(lèi)”，屬于“允許類(lèi)”項(xiàng)目，因此本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

二、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響及污染防治措施概述

本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的污染包括廢氣、廢水、噪聲、固廢等幾個(gè)方面。

(1) 環(huán)境空氣

項(xiàng)目建設(shè)2個(gè)豎爐車(chē)間，每個(gè)車(chē)間設(shè)置一套多管除塵器，兩個(gè)車(chē)間距離較近，共用一根排氣筒，即4個(gè)豎爐共用一套脫硫設(shè)施，處理后煙氣經(jīng)一要高62m、內(nèi)徑4.5m的排氣筒排放。脫硫方法為石灰石-石膏法脫硫，除塵為多管除塵器，排氣筒位于2#車(chē)間，編號(hào)為H1。

項(xiàng)目廢氣治理措施中脫硫效率為90%、除塵效率為95%，廢氣排放量二氧化硫4.08t/a、氮氧化物13.47t/a和顆粒物0.95t/a，排放濃度為二氧化硫41.57mg/m3、氮氧化物137.3mg/m3、顆粒物9.68mg/m3，可達(dá)到《山東省鋼鐵工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/990—2013）表1及《山東省區(qū)域大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 37/2376-2013)表2一般控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

(2) 地表水

本項(xiàng)目廢水主要包括生活污水和生產(chǎn)廢水。

職工廠內(nèi)調(diào)劑，不新增生活用水，不新增生活廢水，廠內(nèi)現(xiàn)有生活廢水經(jīng)污水處理站處理后回用，不外排。

本項(xiàng)目生產(chǎn)用水環(huán)節(jié)為成球工藝用水、豎爐用循環(huán)冷卻水。其中成球工藝用水全部損耗，不外排；豎爐冷卻用水依托循環(huán)冷卻水池循環(huán)使用，定期補(bǔ)充、不外排。

(3) 地下水

依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》（HJ610-2016），擬建項(xiàng)目為附錄A中“43、煉鐵、球團(tuán)、燒結(jié)項(xiàng)目”，不屬于焦化，為IV類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，可不開(kāi)展地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

(4) 噪聲

項(xiàng)目對(duì)廠界噪聲的貢獻(xiàn)值在15.59～31.71dB(A)之間，其中對(duì)南廠界的噪聲貢獻(xiàn)值最大為31.71B。

技改項(xiàng)目投產(chǎn)與現(xiàn)有工程疊加、對(duì)噪聲源采取合理降噪措施后，東、西、南、北晝間噪聲廠界外區(qū)域噪聲環(huán)境質(zhì)量滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096－2008)中的2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求，南廠界夜間不能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值要求，超標(biāo)原因?yàn)楝F(xiàn)有工程本底值噪聲夜間就超標(biāo)，南廠界外為空曠的農(nóng)田及丘陵地帶，無(wú)聲環(huán)境敏感點(diǎn)，且技改項(xiàng)目的噪聲貢獻(xiàn)值較低。

(5) 固廢

本項(xiàng)目主要固廢為生產(chǎn)固廢，由于技改項(xiàng)目不新增職工，因此不新增生活垃圾，生產(chǎn)固廢主要為脫硫石膏和除塵器收塵，均為一般固廢，石膏作為建材外售，除塵器收集的粉塵作為原料回用于生產(chǎn)。本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物對(duì)周?chē)h(huán)境的影響較小。

(6) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及生產(chǎn)設(shè)施危險(xiǎn)性分析，本項(xiàng)目無(wú)重大風(fēng)險(xiǎn)源。經(jīng)過(guò)妥善的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在可接受的范圍內(nèi)。企業(yè)已建立較完備的事故應(yīng)急系統(tǒng)，已編制完成事故應(yīng)急預(yù)案，可對(duì)各類(lèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故進(jìn)行有效處理。

三、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)：

本項(xiàng)目符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策，選址合理，生產(chǎn)符合清潔生產(chǎn)要求，建成后可減少全廠顆粒物、SO2以及NOX的排放，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，污染物治理措施合理、規(guī)范，項(xiàng)目按照環(huán)評(píng)報(bào)告中要求設(shè)置各項(xiàng)環(huán)保措施后，可以保證各污染物長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，總體上對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境影響較小，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)處于可接受水平。本報(bào)告書(shū)認(rèn)為，在此前提下，從環(huán)保角度來(lái)講，本項(xiàng)目在所在地的建設(shè)是可行的。

四、公示日期以及方式、

公示日期為10個(gè)工作日，2019年3月4日～3月16日，方式為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、報(bào)紙、張貼公告的形式，其中報(bào)紙公示進(jìn)行了兩次。

五、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)

1、任何有環(huán)保利害關(guān)系的單位和個(gè)人，可在項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作期間向建設(shè)單位、評(píng)價(jià)單位提出項(xiàng)目環(huán)?？尚行砸庖?jiàn)及要求。

2、任何有環(huán)保利害關(guān)系的單位和個(gè)人，可在項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作期間提出完善項(xiàng)目環(huán)保措施、防止項(xiàng)目污染的意見(jiàn)和要求。

3、整理公眾意見(jiàn)后，建設(shè)單位或評(píng)價(jià)單位將在報(bào)告書(shū)中說(shuō)明對(duì)意見(jiàn)的采納情況。

4、任何有環(huán)保利害關(guān)系的單位和個(gè)人，可在編制項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)后，查閱報(bào)告書(shū)，了解情況。建設(shè)單位和評(píng)價(jià)單位將提供方便或解答。

5、建設(shè)單位、評(píng)價(jià)單位將認(rèn)真聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，科學(xué)、公平、公正、合法地進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

六、征求公眾意見(jiàn)的具體形式

在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制過(guò)程中，公眾均可向建設(shè)單位提出與環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)的意見(jiàn)，征求意見(jiàn)稿的網(wǎng)絡(luò)下載地址為http://www.wanjubao.com.cn/news_show.aspx?id=30，另外還在建設(shè)單位廠內(nèi)設(shè)置了紙版報(bào)告查閱場(chǎng)所，公眾可到生態(tài)環(huán)保部網(wǎng)站http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html，下載或到建設(shè)單位廠內(nèi)獲取《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾意見(jiàn)表》，填寫(xiě)相關(guān)建議和意見(jiàn)，填寫(xiě)后可以以寄信或電子郵件的方式向建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位反饋。公眾反饋意見(jiàn)的同時(shí)，請(qǐng)?zhí)峁┳陨淼南嚓P(guān)信息。公眾為公民的請(qǐng)?zhí)峁┬彰?、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、常住地址及是否同意公開(kāi)個(gè)人信息等；公眾為法人或其他組織的請(qǐng)?zhí)峁﹩挝幻Q(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、聯(lián)系方式及地址等信息。如需進(jìn)一步了解項(xiàng)目情況，請(qǐng)與建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位聯(lián)系。

七、聯(lián)系方式

1、項(xiàng)目建設(shè)單位及聯(lián)系方式

單位名稱(chēng)：棗莊市勝達(dá)精密鑄造有限公司

聯(lián)系人：李主任    聯(lián)系電話：13852046187

聯(lián)系地址：棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)張山子鎮(zhèn)

2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位名稱(chēng)及聯(lián)系方式

單位名稱(chēng)：南京向天歌環(huán)?？萍加邢薰?/p>

聯(lián)系人：陳洪亮   聯(lián)系電話：15366103793   郵箱：njxtghb@163.com

聯(lián)系地址：江蘇省南京市玄武區(qū)長(zhǎng)江路111號(hào) 

公示內(nèi)容符合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（環(huán)保部令第4號(hào)）相關(guān)要求。

3.2 公示方式

3.2.1 網(wǎng)絡(luò)

征求意見(jiàn)稿公示采用棗莊市勝達(dá)精密鑄造有限公司網(wǎng)站公示，網(wǎng)址為http://www.wanjubao.com.cn/news_show.aspx?id=30，公示時(shí)間為2019年3月4日~2019年3月16日，公示時(shí)間為10個(gè)工作日，符合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（環(huán)保部令第4號(hào)）相關(guān)要求。截圖如下：

圖2  二次公示：網(wǎng)絡(luò)公示截圖

3.2.2 報(bào)紙 

報(bào)紙公示采用棗莊日?qǐng)?bào)，進(jìn)行了兩次公示，公示時(shí)間分別為2019年3月7日和2019年3月11日，載體選取符合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（環(huán)保部令第4號(hào)）相關(guān)要求，照片如下：

圖3   二次公示：報(bào)紙公示照片

3.2.3 張貼

二次公示分別在官牧村、萬(wàn)莊村、毛官莊村三個(gè)村莊進(jìn)行了張貼公示，時(shí)間為2019年3月4日，張貼村莊符合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（環(huán)保部令第4號(hào)）相關(guān)要求。照片如下：

圖4  二次公示：張貼公示照片